لم تعد خطط الاستعداد للطوارئ في أوروبا حبيسة المكاتب الحكومية أو مقتصرة على أجهزة الحماية المدنية، بل انتقلت إلى داخل المنازل، بعدما بدأت حكومات القارة بمطالبة مواطنيها بتجهيز حقيبة طوارئ وتخزين الغذاء والمياه والأدوية.
هذا التحول اللافت يأتي في ظل مشهد أوروبي متشابك، تتداخل فيه تداعيات الحرب الروسية الأوكرانية المستمرة، مع تصاعد المخاطر السيبرانية واحتمالات انقطاع الكهرباء والمياه والاتصالات وتعطل البنية التحتية الحيوية، فهل تستعد أوروبا لحرب وشيكة، أم أنها تعيد تعريف مفهوم الصمود المجتمعي؟
تطبيق برتغالي يرشد الأسر لتجهيز حقيبة البقاء 72 ساعة
في أحدث هذه التحركات، أطلقت بلدية مونتيجو البرتغالية تطبيقا جديدا يحمل اسم "K72 SMPC Montijo"، طوره المبرمج كارلوس باتيستا بالتعاون مع جهاز الحماية المدنية، بهدف مساعدة الأسر على تأمين احتياجاتها خلال أول 72 ساعة من وقوع أي كارثة.
ولا يقتصر استخدام التطبيق على سكان البلدية، بل يمكن لجميع الأسر في أنحاء البرتغال الاستفادة منه، ويقدم التطبيق قائمة تفصيلية تضم نحو 45 غرضا ضروريا لحقيبة الطوارئ، تشمل مياه الشرب والأغذية طويلة الصلاحية ووسائل التدفئة والأغطية والأدوية ومستلزمات النظافة، إضافة إلى أدوات الاتصال والوثائق الشخصية ووسائل الملاحة.
ويلفت التطبيق الانتباه إلى أدوات حيوية قد يغفل عنها البعض، مثل فلاتر تنقية المياه وأقراص التطهير ومحطات الطاقة المحمولة، فضلا عن أنظمة اتصال تعتمد على شبكة "ميش كور" التي تتيح التواصل عند تعطل شبكات الهاتف التقليدية.
ولا يتوقف دوره عند إعداد حقيبة النجاة، بل يمتد ليشمل إرشادات لإعداد خطة طوارئ عائلية، وقناة مباشرة لتلقي تحذيرات الحماية المدنية، ونظاما لمتابعة صلاحية الأغذية والأدوية المخزنة، مع تعليمات للتعامل مع الزلازل والحرائق والفيضانات وموجات الحر والبرد وانقطاع الخدمات لفترات طويلة، ومن أبرز مزاياه إمكانية العمل دون اتصال بالإنترنت، مع الحفاظ على خصوصية المستخدم عبر تخزين بياناته على جهازه فقط.
السويد توزع كتيب الاستعداد للحرب على 5.2 مليون أسرة
وتعد السويد، من أكثر الدول وضوحا في هذا المسار، ففي نوفمبر 2024، وزعت الحكومة كتيبا بعنوان "في حالة الأزمة أو الحرب" على نحو 5.2 مليون أسرة، في أكبر حملة توعية مدنية منذ عقود.
ويشرح الكتيب كيفية التصرف في حالات الهجمات العسكرية والأزمات الكبرى والحرائق والتطرف المناخي والهجمات الإلكترونية، إلى جانب طرق الحصول على المعلومات الرسمية والتعامل مع انقطاع الخدمات.
وتطلب السلطات السويدية من كل أسرة الاستعداد للاعتماد على نفسها لمدة أسبوع كامل على الأقل، عبر تخزين المياه والغذاء والدواء والملابس الدافئة، وتجهيز أجهزة الراديو التي تعمل بالبطاريات ومصادر الإضاءة البديلة، كما يتضمن الكتيب توضيحات بشأن مواقع الملاجئ وكيفية التصرف عند إطلاق صافرات الإنذار، في إشارة مباشرة إلى ارتباط خطة الطوارئ باحتمالات النزاع المسلح، وليس بالكوارث الطبيعية وحدها.
وتؤكد الحكومة السويدية، أن تعزيز الاستعداد الفردي يتيح لمؤسسات الدولة توجيه مواردها نحو كبار السن والمرضى والفئات الأكثر احتياجاً خلال الأزمات.
النرويج تطالب الأسر بتأمين احتياجات أسبوع كامل
وفي النرويج، رفعت مديرية الحماية المدنية سقف التوصيات، مطالبة المواطنين بتجهيز ما يمكنهم من الاعتماد على أنفسهم لمدة سبعة أيام.
وتشمل القائمة الرسمية مياه الشرب والأغذية طويلة الصلاحية ووسائل بديلة للطهي والتدفئة، مثل مواقد التخييم، إلى جانب البطاريات وأجهزة الراديو وحقائب الإسعافات الأولية.
وتوصي السلطات بتوفير نحو 20 لترا من مياه الشرب لكل فرد، والاحتفاظ بنسخ ورقية من أرقام الهواتف المهمة، مع مراعاة الاحتياجات الخاصة بالأطفال والحيوانات الأليفة، وتشدد التوصيات على أن المخاطر لا تقتصر على الحرب، بل تشمل العواصف والفيضانات والأوبئة وأعمال التخريب والهجمات السيبرانية، حيث قد يؤدي انقطاع الكهرباء إلى شلل كامل في خدمات المياه والصرف الصحي والإنترنت وأنظمة الدفع.
ألمانيا وفرنسا والدنمارك.. من 3 إلى 10 أيام من الصمود
أما في ألمانيا، فتوصي الوكالة الاتحادية للحماية المدنية بتوفير مخزون غذائي يكفي لمدة 10 أيام، مع التركيز على الأغذية التي لا تحتاج إلى تبريد أو طهي تحسبا لانقطاع التيار الكهربائي، وبواقع 14 لترا من السوائل لكل فرد أسبوعيا، مع ضرورة تدوير المخزون بشكل دوري.
وفي فرنسا، تعتمد السلطات حقيبة طوارئ تكفي 72 ساعة، تضم 6 لترات من مياه الشرب لكل شخص وأغذية غير قابلة للتلف وراديو يعمل بالبطاريات وأدوية ومصباحا يدويا ونقودا سائلة ونسخا من الوثائق الشخصية، مع التأكيد على وضعها في مكان يسهل الوصول إليه عند الحاجة للمغادرة السريعة.
وفي الدنمارك، تطلب وكالة إدارة الطوارئ من الأسر الاستعداد لثلاثة أيام لمواجهة الطقس المتطرف والهجمات السيبرانية والأعطال التقنية.
فنلندا والاتحاد الأوروبي.. الاستعداد يتحول لسياسة شاملة
وفي فنلندا، توصي الإرشادات بتأمين احتياجات المنزل لمدة 72 ساعة على الأقل، ضمن نموذج مجتمعي يقوم على التعاون بين الحكومة والمواطنين والمنظمات المدنية.
وعلى المستوى الأوروبي، أطلقت المفوضية الأوروبية في 26 مارس 2025 استراتيجية "اتحاد الاستعداد" التي تتضمن 30 إجراء لتعزيز قدرة الدول على مواجهة الأزمات، من خلال تمكين المواطنين من الصمود 72 ساعة، وتعزيز مخزونات السلع الحيوية، وتطوير أنظمة الإنذار المبكر وتنظيم تدريبات مشتركة بين المؤسسات المدنية والعسكرية وإدخال ثقافة الطوارئ في التعليم.
وهكذا، تتجه أوروبا إلى تحويل الاستعداد للطوارئ من مهمة حكومية إلى مسؤولية مجتمعية تشاركية، فمن التطبيق البرتغالي الذي يرشد الأسر لإعداد حقيبة النجاة، إلى الكتيب السويدي الذي يصل إلى ملايين المنازل، مرورا بتوصيات ألمانيا لتخزين الغذاء لعشرة أيام، تتفق القارة على قاعدة واحدة: المجتمعات القادرة على الصمود 72 ساعة بمفردها هي التي ستنجو عندما تتعطل الخدمات الأساسية.
ورغم تأكيد الحكومات أن هذه الخطوات لا تعني توقع حرب وشيكة، إلا أنها تعكس تغيرا عميقا في تقدير المخاطر، وانتقالا من ثقافة الاعتماد على الدولة إلى ثقافة الصمود المشترك
